～元請け・下請け双方が備えるべき安全衛生体制～

はじめに

2026年は、労働基準法や下請法の改正に加えて、労働安全衛生法の大改正が施行される年です。 これまで安全衛生法は「労働者を守る法律」として位置づけられてきましたが、今回の改正では 個人事業主やフリーランスも対象 に含まれるなど、働く人すべてを守る方向へと大きく舵を切ります。

地方都市の中小企業にとっては、労務管理や契約管理の負担が増えるだけでなく、安全衛生体制の強化も求められるため、法令対応＋現場の安全確保 が経営課題となります。

改正の背景

• 働き方の多様化 正社員・派遣社員・請負業者・フリーランスが同じ現場で働くケースが増加。
• メンタル不調の増加 ストレスや過労による労災が社会問題化。
• 化学物質や機械設備による事故 化学物質の取り扱い不備や設備事故が依然として多発。
• 高齢者労働者の増加 高齢者の労災防止が急務。

元請けが気を付けるポイント

• 外注・フリーランスも含めた安全衛生教育を実施する
• ストレスチェックを全事業場で義務化する
• 化学物質のSDS提供・測定記録を整備する
• 高齢者労働者への作業負担軽減策を導入する

下請けが気を付けるポイント

• 契約時に安全衛生教育を受けているか確認する
• メンタルヘルス対策を社内に導入する
• 化学物質管理体制を自社でも整備する
• 高齢者労働者への安全配慮を行う

地方中小企業への具体的影響

農産加工業（寒河江市）

化学物質管理の強化により、食品添加物や洗浄剤の取り扱い記録が必須に。

製造業（山形県内）

小規模工場でもストレスチェック義務化。外部産業医との契約が必要。

建設業（地方都市）

高齢者労働者が多い現場では、転倒防止策や作業負担軽減が必須。

地方中小企業の対応戦略

1. 外注・フリーランスを含めた安全衛生教育

• 改正後は「外注だから関係ない」という考え方は通用しません。
• 元請けは現場に入るすべての人に安全衛生教育を行う義務があります。
• 戦略：教育資料を標準化し、外注業者にも同じ研修を受けてもらう仕組みを構築。

2. メンタルヘルス対策の強化

• 小規模事業場でもストレスチェックが義務化されます。
• 戦略：外部産業医や地域の医療機関と連携し、コストを抑えながらチェック体制を導入。

3. 化学物質管理体制の整備

• SDS（安全データシート）の提供や個人ばく露測定が義務化。
• 戦略：クラウドで管理できるシステムを導入し、記録を一元化。

4. 高齢者労働者への安全配慮

• 高齢者の労災防止が改正の大きな柱。
• 戦略：転倒防止マット、作業負担軽減器具、休憩時間の確保などを導入。

チェックリスト形式（元請け・下請け）

元請け向け

• [ ] 外注・フリーランスを含めた安全衛生教育を実施しているか
• [ ] ストレスチェックを全事業場で義務化しているか
• [ ] 化学物質のSDS提供・測定記録を整備しているか
• [ ] 高齢者労働者への作業負担軽減策を導入しているか

下請け向け

• [ ] 契約時に安全衛生教育を受けているか
• [ ] メンタルヘルス対策を社内に導入しているか
• [ ] 化学物質管理体制を自社でも整備しているか
• [ ] 高齢者労働者への安全配慮を行っているか

横断比較（労働基準法・下請法・安全衛生法）

→ すべての改正に共通するのは 「透明性と安全性の強化」。

地域中小企業の事例と課題

農産加工業（寒河江市）

• 添加物や洗浄剤の取り扱い記録が必須に。
• 課題：従来は記録が曖昧だったため、クラウド管理への移行が必要。

製造業（山形県内）

• 小規模工場でもストレスチェック義務化。
• 課題：外部産業医との契約コストをどう抑えるか。

建設業（地方都市）

• 高齢者労働者が多い現場では、転倒防止策や作業負担軽減が必須。
• 課題：安全投資をどう予算化するか。

まとめ

2026年の安全衛生法改正は「労働者だけでなく、働くすべての人を守る」方向へ大きく舵を切っています。 中小企業にとっては負担増となりますが、安全衛生体制の強化は労災防止と人材確保につながる投資です。

• 元請けは「全員に教育を実施する責任」
• 下請けは「教育を受け、記録を残す責任」
• 地方中小企業は「クラウド管理や外部連携でコストを抑えつつ体制を整備する戦略」

これらを実行することで、法令遵守だけでなく 地域企業の信頼性と持続可能性 を高めることができます。